Дело № 2а-247/2022

УИД № 05RS0033-01-2022-000732-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 г. с. Вачи

Лакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Максудова М.М.,

при секретаре Патаховой М.З.,

с участием помощника Лакского межрайонного прокурора Буттаева Р.Д.,

представителя административного истца МО МВД России «Лакский» Максудовой К.М.,

представителя административного ответчика – адвоката Ильясова Ш.А., удостоверение №, выданное Управлением МЮ РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Лакский» ФИО5 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Лакский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что поднадзорный ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по п.«г» ч.2 ст.162, ч.З ст.30 УК РФ.

Решением Лакского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе МО МВД России «Лакский» в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком - 1 год, с установлением следующих административных ограничений:

-    обязательная явка для регистрации в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-    запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

-    запрет посещения развлекательных центров, баров, ресторанов и мест, связанных с распитием спиртных напитков.

Проживая в <адрес>, поднадзорный ФИО1 уклонялся от административного надзора, в связи с чем был объявлен в розыск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приехал в родное <адрес> РД. По установлению местонахождения ФИО1 розыск в отношении него прекращен и, действие административного надзора было возобновлено.

Поднадзорный ФИО1 продолжает вести антиобщественный образ жизни, допустив совершение в течение одного года более 2 (двух) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления.

1. ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 00 мин. гр-н ФИО1, нарушил общественный порядок и общественную безопасность в <адрес> РД, а именно будучи в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью, оскорбляя прохожих, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (Протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).    ,

2.ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 30 мин. гр-н ФИО1, нарушил общественный порядок и общественную безопасность в <адрес> РД, а именно находился в общественном месте - на последнем звонке МКОУ «Каялинская СОШ-Сад» - в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью, сопряженно оказал неповиновение законному требованию представителя власти, пресекающего нарушение общественного порядка, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ (Протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

3. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 мин. поднадзорный ФИО1 нарушил ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно посетил культурно- массовое мероприятий - последний звонок в МКОУ «Каялинская СОШ- Сад», чем совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Протокол №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

4. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 30 мин. гр-н ФИО1, нарушил общественный порядок и общественную безопасность в <адрес> РД, а именно находился на центральной площади в состоянии алкогольного опьянения, в неопрятном виде, нарушенной координацией движения и резким запахом алкоголя, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (Протокол №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

До прибытия ФИО1 в МО МВД России «Лакский», за 2022 год на территории <адрес> ФИО1 совершил 5(пять) административных правонарушений:

-    ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ от 09.01.2022г.;

-    ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ от 05.03.2022г.;

-    ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ от 19.03.2022г.;?

-    ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ от 15.04.2022г.;

-    ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ от 16.04.2022г.;

-    ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ от 09.01.2022г.

Помимо указанных нарушений общественного порядка и порядка управления, в отношении поднадзорного ФИО1 постановлением следователя Левашинского межрайонного Управления СК РФ по РД старшего лейтенанта юстиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело №    № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика после отбытия наказания.

По изложенным основаниям просил установить поднадзорному ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

-увеличения количества обязательных явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

-    запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов утра, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью;

-    запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, без разрешения ОВД.

Представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представившая диплом о высшем юридическом образовании регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный РПА Минюста России <адрес>, в судебном заседании требования о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по месту жительства отсутствует. Место его фактического нахождения (пребывания) МО МВД России «Лакский», суду неизвестно.

Назначенный в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя ответчика ФИО1, место фактического нахождения (пребывания) которого неизвестно, адвокат Адвокатской палаты РД ФИО8 административные исковые требования не признал в связи с отсутствием сведений о волеизъявлении административного ответчика по административному иску.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Лакского межрайонного прокурора ФИО4, поддержавшего доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Коптевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбытия оставшегося срока наказания.

Решением Лакского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде:

-    обязательной явки для регистрации в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-    запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

-    запрета посещения развлекательных центров, баров, ресторанов и мест, связанных с распитием спиртных напитков.

К моменту рассмотрения административного дела срок административного надзора, установленный решением Лакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Постановлением судьи Лакского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Постановлением судьи Лакского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановлением начальника МО МВД России «Лакский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Кроме того, из материалов административного дела следует, что постановлением следователя Левашинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Учитывая приведенные нормы закона и установленные судом обстоятельства, а также в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных законом, для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, следующими ограничениями в виде:

- увеличения количества обязательных явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. утра, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью.

- запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без разрешения органов внутренних дел.

Суд считает, что установление указанных дополнительного административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом со стороны органов внутренних дел.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Лакский» ФИО5 к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- увеличения количества обязательных явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в установленные дни.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. утра, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью.

- запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Лакский районный суд РД.

Мотивированное решение составлено 21.07.2022 г.

Председательствующий М.М. Максудов